KETENAGAKERJAAN DAN DAMPAKNYA TERHADAP PEMBANGUNAN EKONOMI

Kesempatan kerja dapat diartikan sebagai permintaan tenaga kerja ( demand for labor ) , yaitu keadaan yang menggambarkan tersedianya lapangan kerja yang siap diisi oleh para penawar kerja (pencari kerja).

Hubungan antar jumlah penduduk , tenaga kerja angkatan kerja , kesempatan kerja, dan pengangguran adalah sebagai berikut :

a.      Pada dasarnya  seluruh penduduk yang ada pada suatu negaradapat dikelompokkan kedalam dua  kelompok :

1)    Tenaga kerja adalah seluruh jumlah penduduk yang dianggap dapat bekerja dan sanggup      bekerja jika ada permintaan kerja. misalnya 15 – 64 tahun

2)   Bukan tenaga kerja adalah mereka yang di anggap tidak mampu dan tidak mau bekerja, meskipun ada permintaan kerja.( UU tenaga kerja No. 13 tahun 2003. misalnya pensiunan, lansia dan anak-anak

b.      Tenaga kerja dibagi lagi kedalam 2 kelompok

1)  Angkatan kerja adalah kelompok masyarakat yang termasuk tenaga kerja ( usia 15 – 64 tahun) yang sedang mencari pekerjaan

2)    Bukan angkatan kerja adalah mereka yang termasuk tenaga kerja ( usia 15 – 64 tahun) tetapi mereka tidak bersedia bekerja.misalnya : anak sekolah dan mahasiswa, para ibu rumah tangga, para pengangguran sukarela

c.       Angkatan kerja dibagi lagi ke dalam dua kelompok yaitu:

1) Pekerja atau Employment adalah kelompok angkatan kerja yang benar-benar sudah mendapat pekerjaan

2)   Pengangguran atau Unenployment adalah kelompok angkatan kerja yang ingin bekerja , tetapi belum beruntung mendapat kesempatan untuk bekerja

d.      Pekerja ( employment ) di bagi 2 kelompok yaitu :

                 1.    Pekerja penuh ( full employment adalah mereka yang sudah ekerja dan minimal memenuhi
                      syarat- syarat sebagai pekerja penuh diantaranya :

a)      dilihat dari jam kerja minimal 40 jam perminggu

b)      dilihat dari segi upah minimumnya ( UMR)

c)      bekerja sesuai dengan keahlian dan pendidikannya

2.   Setengah pengangguran adalah mereka yang sudah bekerja, tetapi tidak memenuhi criteria sebagai pekerja penuh karena :

a.      jam kerjanya kurang

b.      di lingkungan dia bekerja, upahnya kurang dari UMR

c.       mereka yang bekerja tidk sesuaidengan dengan keahlian dan latar belakang pendidikan

d.      mereka yang produktifitasnya rendah sehingga pendapatannya masih dibawah standar

E.  Yang termasuk kelompok setengah pengangguran di bagi 4 kelompok yaitu :

               1)  Setengah pengangguran menurut jam kerja adalah mereka yang bekerja tetapi

           jam kerjanya kurang dan jam kerja standar yaitu kurang dari 7 jam kerja perhari/

           40 jam per  minggu

               2).  Setengah pengangguran menurut pendapatan adalah mereka yang bekerja tetapi

                      upah yang mereka peroleh kurang dari UMR

               3).   Setengah pengangguran menurut produktivitas adalah mereka yang bekerja tetapi

                      kemampuan menghasilkannya masih dibawah standar rata-rata pekerja lainnya

               4).   Setengah pengangguran menurut pendidikan dan jenis pekerjaan adalah mereka

                      yang bekerja tetapi tidak semua dengan latar belakang pendidikan dan keahlian

                      yang dimiliki        

Ø  Peningkatan mutu tenaga kerja

Abad ke – 21 yang ditandai dengan “Era Globalisasi Ekonomi Dunia diawali dengan munculnya organisasi-organisasi perdagangan bebas seperti berikut :

a.   Kawasan Perdagangan Bebas di ASEAN / ASEAN Free Trade Area (AFTA) yaitu suatu organisasi yang menghendaki adanya kawasan perdagangn bebasdiantara Negara ASEAN ini  mulai berlaku 1 Januari 2003

b.   Forum Kerjasama Ekonomi Asia Pasifik / APEC yaitu suatu organisasi yang menghendaki adanya perdagangan bebas antara negarayang ada dikawasan Asia pasifik

c.       Pertemuan Asia dan Eropa atau Asi Europe Meeting ( ASEM) yaitu suatu oranisasi yang pada prinsipnya menghendaki adanya kerjasama antara negara2 yang berada dikawasan Eropa dan Asia

     Peningkatan kualitas tersebut dapat ditempuh dengan cara-cara sebagai berikut :

1. melalui jalur pendidik formal
2. melalui  pendidikan Non Formal mis: Pelatihan kerja, Magang, Peningkatan Gizi dan Kesehatan, Peningkatan kualitas mental dan Spiritual

B. Pembangunan Nasional

     Penetapan Rencana Pembangnan Jangka Menengah Nasional Tahun 2004-2009 didasarkan pada pertimbangan bahwa presiden terpilih diangkat bulan Oktober tahun 2004

Untuk mewujudkan sasaran pembangunan nasional ditetapkan visi Pembangunan Nasional tahun 2004- kejahatan konvensional dan tradisional Terwujudnya kehidupan masyarakat , bangsa,Negara yang aman , bersatu, rukun dan damai

1. terwujudnya masyarakat ,bangsa dan Negara yangmenjunjung tinggi hukum, kesetaraan, dan hak Azasi manusia
2. Terwujudnya perekonomian yang mampu menyediakan kesempatan kerja dan penghidupan yang layak serta memberikan pondasi yang kokoh bagi pembangunan

Misi Pembangunan nasional tahun 2004 – 209, yaitu :

1. mewujudkan Indonesia yang aman dan damai
2. mewujudkan Indonesia yang adil dan demokratis
3. mewujudkan Indonesia yang sejahtera

Strategi Pokok Pembangunan

1. Strategi Penataan Kembali Indonesia
2. Strategi Pembangunan Indonesia

Ada 3 Agenda Pembangunan Nasional tahun 2004 – 2009 Sbb:

1. Menciptakan Indonesia yang aman dan damai
2. Mewujudkan Indonesia yang adil dan demokratis
3. Meningkatkan kesejahteraan rakyat Indonesia

Permasalahan Pembangunan Nasional Tahun 2004 – 2009  antara lain

1. Masih rendahnya pertumbuhan ekonomi akan mengakibatkan menurunnya tingkat kesejahteraan rakyatdan munculnya berbagai masalah social yang mendasar
2. Kualitas Sumber Daya Manusia masih rendah
3. msih banyak eksploitasi terhadap SDA
4. Kesenjangan pembangunan antar darah masih lebar
5. Masih terbatasnya kemampuan pemerintah dalam menyediakan pembanguna

Infrastruktur, seperti jalan , jaringan irigasi, pelabuhan, Bandar udaraa kejahatan konvensional dan tradisional

6. Belum efektifnya penanganan konflik yang terjadi dibeberapa daerah
7. Masih tingginya  kejahatan konvensional dan tradisional
8. Adanya ancaman baik yang dating dariluar maupun dalam negeri yang tidak ringan
9. Masih banyak peraturan n perundang-unangan yang belum mncerminkan keadilan
10. rndahnya kualitas pelayanan umum terhadap masyarakat
11. Belum menguatkan pelembagaan politik dan lembaga kemasyarakatan

Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Pembangunan Ekonomi antara lain :

1. Sumber Daya Manusia
2. Sumbe Daya Alam
3. Modal
4. Penguasaan teknologi

Dampak Pembangunan Ekonoi tehadap Pertumbuhan Penduduk dan Lingkungan

Faktor penghambat laju pertumbuhan penduduk yang terlalu cepat adalah sbb:

1)      Positive check adalah factor-faktor yang menyebabkan perubahan angka kematian  seperti wabah penyakit, kecelakaan,bencana alam dll

2)      Preventive check adalah factor-faktor yang menyebabkan perubahan angka kelahiran, seperti program KB, penundaan usia kawin muda

Dampak positif pembangunan Ekonomi

1. pembangunan ekonomi dapatt menngkatkan tarap hidup
2. pembangunan ekonomi dapat memanfaatkan SDA yng potensial yang menjadi riil
3. Dapat meningkatkan persediaan barang-barang kebutuhan masyarakat
4. apat membantu mempermuah masyarakat memenuhi kebutuhan hidup
5. menyediakan kebutuhan sesuai dengan tuntutan zaman

Dampak Negatif Pembangunan Ekonomi

1. mengakibatkan kepunahan sumber daya alam  jika pemanfaatan SDA tidak bertanggung jawab
2. menyebabkan pencemaran lingkungan hidup
3. menyebabkan kerusakan fisik lingkungan hidup
4. mengakibatkan bencana alamdan penurunan tingkat keseluruhan masyarakat
5. menyebabkan kesenjangan ekonomi

Perbedaan pertumbuhan dan pembangunan Ekonomi

No	Pertumbuhan Ekonomi	Pembangunan Ekonomi
1. 2. 3. 4	Kenaikan jumlah hasil produksi barang-barang dan jasa Kenaikan jumlah GNP dari tahun ke tahun dan memperhatikan persentase kenaikannya Kenaikan GNP dari tahun ke tahun tidak disertai dengan perubahan strktur ekonomi Peningkatan GNP tidak disertai peningkatan kesejahteraan masyarakat dan pemeratan	Peningkatan kualitas hasil produksi Kenaikan persentase jumlah GNP lebih besar dari jumlah penduduk Peningkatan GNP dari tahun ke tahun disertai perubahab struktur ekonomi dan tradisional menjadi modern Kenaikan GNP disertai peningkatan kesejahteaan masyarakat, pemerataan pendapatan dan pertumbuhan jumlah penduduk

Faktor – factor yang dapat dijadikan sebagai indicator pertumbuhan ekonomi suatu Negara adalah

1)      PNB/ GNP adalah jumlah barng dan jasa akhir yang dihasilkan suatu perekonomian dalam satu tahun dan dinyatakan dalam harga pasar.. Rumus pertumbuhan ekonomi :

Pertumbuhan ekonomi tahun tertentu =      GNP    x   100%

                                                                            GNPto

Contoh :

Diketahui GNP Indonesia pada 2004 sebesar Rp.136.991 triliun dan GNP  Indonesia pada 2005 sebesar Rp. 147.676,298 triliun. Laju pertumbuhan ekonomi Indonesia pada 2005 dapat dihitung sebagai berikut:

berdasarkan data tersebut, diketahui

GNP to                                     = Rp. 136.991,triliun

GNP pada 2005                       = Rp. 147.676,298 triliun

GNP 2004 ke 2005                  = RP  10.685,298 triliun

maka laju pertumbuhan ekonomi tahun 2005

                                                           

                                                =  10.685,298    X  100%    =  7,8%

                                                   136.991,00

3. Pendapatan Per Kapita adalah Pendapatan rata – rata penduduk suatu Negara dalamsatu tahun. Ini disebut istilah  Income Per Capita ( IPC )

Rumusnya :

 IPC = Jumlah GNP : Jumlah Penduduk

Diketahui pendapatan per kapita Indonesia pada 2004 sebesar US $ 670,00 dan pendapatan perkapita Indonesia pada 205 sebesar US $ 730,00 Tingkat pertumbuhan ekonomi dihitung dengan pendekatan penapatan per kapita , yaitu : Pertumbuhan ekonomi pada 2005

=   ^ Pendapatan  Per Kapita    X  100%

     Pendapatan per kapita 2004

Pertumbuhan ekonomi Indonesia pada 2005 dengan pendekatan pendekatan per kapita dapat dihitung sbb:

Pertumbuhan ekonomi pada 2005 =  60    X  100%  = 8.96 %

                                                            670

Ciri-ciri Negara yang mengalami pertumbuhan ekonomi menurut Economic Commission For Asia and for East ( ECAFE )

1.      Negara tersebut mengalami peningkata GNP dan pendapatan per Kapita dari tahun ke tahun

2.      Negara mengalami peningkatan investasi potensial

3.      di Negara ditmukan sumber-sumber produktif dan dapat didaya gunakan dengan lbih baik

Ciri-ciri Negara yang mengalami pembangunan dan perkembangan  antara lain

1. Negara mengalami peningkatan GNP dan pendapatan perkapita yang disertai dengan pemerataannya

2. Negara megalami perubahan struktur ekonomi misalnya dari perekonomian yang bersifat tradisional menjadi perekonomian modern

3.  Negara yang mengalami pembangunan  ekonomi akan ditandai peningkatan kesejahteraan masyarakat secara merata

4.   Suatu Negara yang mengalami pembangunan ekonomi akan ditandai penemuan baru, teknologi baru, serta pengembangan ilmu pengetahun dan teknologi

    Teori Pertumbuhanekonomi Historis Terdiri dari :

1. Frederich List ( 1789 – 1846 ) berkebangsaan Jerman mengemukakan bahwa pertumbuhan ekonomi di bagi menjadi 4 Tahap antara lain :a.      Masa berburu dan Mengembara
   b.      Masa beternak dan bertani
   c.       Msa bertani dan Kerajinan
   d.      Masa Kerjinan Industri dan Berdagang

2. Karl Bucher ( 1847 – 1930 )  mengemukakan bahwa pertumbuhan ekonomi dibagi 4 tahap antara lain :a.      Rumah tangga tertutup
   b.      Rumah tangga kota
   c.       Rumah tangga Bangsa
   d.      Rumah tangga dunia

3. Werner  Sombart  ( 1863- 1947 ) mengemukakan antara lain :a.      Perkapitalisme
   b.      Zaman kaoitalis madya
   c.       Zaman kapitalis raya
   d.      Zaman kapitalis akhir

4. W.W.  Rostow ( 1916 -  1979 ) bekebangsaan Amerika mengemukakan 5 Tahap a.l:a.      Masyarakat Tradisional
   b.      Persyaratan untuk lepas landas
   c.       Lepas Landas
   d.      perekonomian yang matang atau dewasa
   e.      Masa ekonomi konsumsi tinggi

      Teori pertumbuhan ekonomi Klasik terdiri dari :

Adam Smith, berkebangsaan Inggris yang memelopori se

d)      Jumlah persediaan barang modal

• David Ricardo dan T.R Malthus mengemukakan bahwa “ Faktor pertumbuhan penduduk yang semakin besar sampai dua kali lipat pada suatu saat menyebabkan jumlah tenaga kerja melimpah. Kelebihan tenaga kerja upah menjadi menurun sehingga perekonomian berada pada taraf subsisten akhirnya akan mengalami kemandegan  mboyan laisser faire laisser passer yaitu system ekonomi yang bebas dari campur tangan pemerintah yang mengatur perekonomian adalah mekanisme harga.

Suatu harga yang mengalami pertumbuhan ekonomi ditandai dua factor antara lain :

a)      pertumbuhan penduduk

b)      pertumbuhan output total

Tingkat Pertumbuhan output yang dicapai dipengaruhi oleh tiga komponen yaitu :
a)  sumber-sumber alam

c)      tenaga kerja

•  di kenal istilah stationery state

Robert Malthus mengemukakan bahwa “ bahan makanan akan bertambah menurut deret hitung (1,2,3,…dst) sedangkan penduduk akan bertambah menurut deret ukur ( 2,4,8,16,dst)

  
     Teori pertumbuhan ekonomi Neo-Klasik

1. Robert Sollow (1950) di Brooklyn dia seorang nobel di bidang ilmu ekonomi pada 1987. Sollow mengemukakan “ pertumbuhan output yang akan terjadi atas hasil kerja dua factor input utama, yaitu modal dan tenaga kerja, semtara factor teknologi diasumsikan sebagai factor konstan. Rumus : Q = f ( C,L )
2. Harrod dan Domar ( 1947 ) Mengemukakan pertumbuhan ekonomi yang mantap (Stedy growth). dalam mencapai tujuan ini di perlukan penanaman modal ( investasi )

Rumus :

                        ICOR =       Input

                                         Output

3. Joseph Schumpeter Mengemukakan “tentang Proses Inovasi terdiri atas 3 tahap”yaitu:

a)      teknologi baru di perkenalkan

b)      Inovasi menimbulkan keuntungan yang lebih banyak

c)  Proses imitasi inovasi,artinya penemuan baru tersebut akan ditiru pengusaha-pengusaha lain sehingga seluruhnya pengusaha akan dapat meningkatkan hasil produksi

Macam-macam pengangguran :

1. Pengangguran Konjungtural yaitu merupakan pengangguran yang diakibatkan oleh perubahan gelombang kehidupan perekonomian
2. Pengangguran Struktural yaitu pengangguran yang diakibatkan perubahan system struktur ekonomi Indonesiapada awalnya cdenderung ekonomi agraris yang menekankan pada pertanian. Akibatnya akan terjadi sebagai berikut :a.      akibat permintaan berkurang
   b.      akbat kemajuan dan penggunaan tehknologi

3. Pengangguan Normal atau Friksional adalah seseorang yang tidak bekerja tetapi bukan berate ia tidak mampu bekerja, karena ingin memperoleh pekerjaan lebih baik atau tidak ada kecocokan dalam pekerjaannya

      Dampak Pengangguran terhadap Perekonomian Suatu Negara antara :

1)      Pengangguran dapat menyebabkan masyarakat tidak dapat memaksimalkan tingkat kemakmuran yang dapat dicapainya

2)      Pengangguran akan menyebabkan pendapatan Negara yang beraala dari sector pajak berkurang

3)      Pengangguran tidak meningkatkan pertumbuhan ekonomi

     Dampak negative pengangguran terhadap individuyang mengalaminya

1.  Pengangguran dapat menghilangkan mata pencahariandan pendapatan 
2. Pengangguran dapat menghilangkan  keterampilan
3. Pengangguran akan menimbulkan ketidakstabilan social dan politik

    Cara-cara mengatasi Pengangguran antara lain :
         a.Cara mengatasipengangguran Struktur. Ini digunakan yaitu:
           1)     meningkatkan mobilitas modal dan tenaga kerja
           2)      memindahkan kelebihan tenaga kerja dari tempat dan sector yang kelebihan tenaga kerja ke
                 tempat dan sector ekonomi yang kekurangan tenaga kerja
           3)      mengadakan pelatihan tenaga kerja untuk mengisi formasi  kesempatan kerjayang kosong
           4)      mendirikan industry padat karyadi wilayah yang mengalami pengangguran  
  b.  Cara mengatasi penganggurn siklus merupakan pengangguran yang diakibatkan penurunan kegiatan 
            perekonomian . untuk mengatasi ini adalah :
            1)      mengarahkan permintaan masyarakat terhadap barang dan jasa
            2)      meningkatkan daya beli masyarakat

c.  cara mengatasi pengangguran Musiman yaitu merupakan pengangguran yang terjadi sewaktu-waktu, artinya mereka hanya menganggur pada musim tertentu. Cara mengatasinya antara lain :

1.      memberikan informasi yang cepat jika ada lowongan kerja di sector lain

2.      melakukan pelatihan dibidang keterampilan lain untuk memanfaatkan aktu ketika menungu musim gertentu

d.  Cara mengatasi pengangguran tehnologi yaitu merupakan pengangguran yang diakibatkan oleh adanya kemajuan teknologiyaitu adanya mekanisasi, robotisasi,dan komputerisasi. Untuk mengatasi ini harus terus menerus mengembangkan industry-industr padat karya, meningkatkan kualitas SDM

e.  Cara mengatasi pengangguran sukarela dan pengangguran normal antara lain :

a.      perluasan kesempatan kerja dengan cara mendirikan industry-industr baru

b.  Pemberlakuan deregulasi dan debirokrtisasi diberbagai bidang industry untuk merangsang timbulnya investasi baru

c.       Pembukaan proyek-proyek umum oleh pemerinah

d.      pengembangan sector informal misalnya home industry

e.      Pengembangan program transmigrasi untuk menyerap tenaga kerjadisektor agraris